2026年5月12日，东莞市法学会劳动关系研究会2026年学术研讨会在东莞城市学院学术报告厅顺利举行。本次研讨会以“新业态的合同构造与法律适用”为主题，由东莞市法学会（劳动关系研究会）与东莞城市学院法学院联合主办，东莞城市学院承办。市法学会有关负责同志，劳动关系研究会第二届理事会全体理事及会员代表，东莞城市学院师生代表等参加会议。

研讨会开幕式上，东莞城市学院李振华校长介绍了学校及法学院在法学教育、人才培养和服务地方法治建设方面的相关情况。指出平台经济催生的新型用工形态已深刻改变传统劳动关系格局，亟需法学理论与法律实务协同发力，构建契合时代需求的劳动法治体系。

会议特邀中国社会法学研究会副会长、华东政法大学经济法学院教授、博士生导师田思路作主题报告。田教授以“技术进步—新业态发展—劳动形态变化—劳动关系演变—劳动立法回应”为主线，分析了新业态对传统劳动关系的冲击。他指出，劳动时间地点碎片化、生产资料来源多元、经营风险转移和受益主体复杂化，使传统“劳动者—用人单位”二元框架面临挑战。

田教授在梳理劳务派遣、业务外包等用工形态演进的基础上，重点阐释了第三方主体法律性质及相关学说，并对生产资料、从属性、指挥命令权等劳动关系认定中的关键问题作出学理反思。他强调，新业态用工法律适用应坚守从属性理论基础，对中间状态劳动者实行“必要范围、必要事项”的有限保护，优先保障工伤、安全卫生、报酬支付、反歧视等核心权益，推动形成制度化、体系化保护机制。

东莞市中级人民法院民三庭高级法官叶志超结合最高人民法院第42批新就业形态劳动争议专题指导性案例，阐释了“支配性劳动管理”这一核心裁判逻辑。他指出，无论合同名义为承揽、合作还是个体工商户注册，法院均应综合考量工作自主程度、管理控制程度、算法规则、报酬来源等因素，穿透形式认定实质用工关系。同时，即便不构成劳动关系，企业进行一定劳动管理的，仍须依法保障从业者相应权益。

东莞市人力资源和社会保障局四级调研员梅华山从行政管理和修法路径角度指出，新业态用工具有促进就业、提升效率的积极作用，但也存在“去雇主化”“去契约化”和算法管理隐蔽化等问题，容易形成劳动保障真空。他认为，应加快推动制度完善，建议通过四维协同修法破解困局：在《劳动合同法》中法定化“第三类劳动者”、制定《平台算法问责法》确立算法共决机制、重构《社会保险法》实现“社保跟人走”的全民基准保障、强化《工会法》夯实集体协商抓手。

东莞城市学院法学院副教授王雄文从学理角度分析了新业态劳动关系认定中的体系问题。他指出，以“支配性劳动管理”穿透合同外观具有现实必要性，但也应注意平衡劳动者保护与企业组织创新之间的关系。他还提出，多主体用工情形下，平台、合作商、外包方等主体之间的责任分配仍有待进一步明确。职业伤害保障试点虽具有积极意义，但不应以专项保障替代劳动关系定性和完整权益保护。

东莞市律师协会劳动与社会保障专业委员会主任蔡浩从实务角度指出，新业态劳动者普遍面临社保不足、工伤保障缺失、算法规则不透明和议价能力弱等问题。仅依靠司法个案裁判，难以解决平台用工中的系统性风险。他建议，由政府牵头制定行业保障标准，推动平台、劳动者和工会之间建立制度化协商机制，并完善算法知情权、申诉权、基础安全保障等分层权益保护制度。

在互动交流环节中，与会专家围绕新业态劳动关系认定、平台算法治理、职业伤害保障、多主体责任配置等问题展开进一步讨论。现场气氛热烈，观点交流充分。

东莞城市学院法学院学生代表也积极参与交流，结合所学专业知识和对平台用工实践的思考，就新就业形态劳动者权益保护等问题向专家请教。与会专家对学生提问作出回应，并鼓励青年学生关注社会现实、提升问题意识，在理论学习中增强法治思维和实践能力。此次交流不仅拓展了学生的专业视野，也进一步增强了研讨会的教学育人功能。

会议形成多项共识：一是坚持以从属性理论作为劳动关系认定基础，强化“实质重于形式”的裁判理念；二是对“假外包、真派遣”等规避用工责任行为加强穿透式审查；三是推动建立分层次、体系化的新业态劳动者保护机制；四是加强立法、行政与司法协同联动，加快填补新业态劳动法治空白。五是立足东莞，未雨绸缪，主动适配指导性案例，储备算法争议处理能力，护航地方新业态健康发展。

下来，东莞市法学会将进一步加强与有关部门、律师行业的协同联动，推动法学研究与地方实践深度融合，为东莞劳动法治建设和新业态规范发展贡献更多智慧与法治力量。